网络实名制不妨从先网络交易下手

近日，国务院新闻办主任王晨表态将积极探索网络实名制，这是官方首次明确，实名制已经列入主管部门的日程表。

其实，网络实名制在世界上并不新鲜，但我国受到各种因素影响，每一次推行都困难重重，最终不了了之。

笔者认为，与其在推行全面实名制的道路上裹足不前，不如选择重点领域率先突破，积累经验。网络交易应该是最容易推行实名制的领域，可为全面实名制的实现打开局面。

据统计，2009年中国网络交易规模达2500亿元，较2008年翻番增长，仅淘宝网就有1.7亿注册用户。网络交易参与人数越来越多，范围越来越广，对国民经济和生活的影响越来越大。但由于发展速度过快，相关法律规范难以配套落实，加之部分从业者诚信意识淡漠，导致网络交易鱼龙混杂，买家一不留神就会陷入消费陷阱，而权益受损后难以讨回公道更是行业潜规则。

目前国内外的司法领域已经达成共识，将淘宝网等网站平台定义为网络交易服务的提供者，类似于实体经济中间人的角色。因此，网络侵权案件的法律诉讼主体只能是买方和卖方。但由于没有推行实名制，以虚拟用户名从事的网络交易，在法律诉讼中经常出现要么由于虚假的企业注册信息，要么注册个人卖家的地址和身份信息不真实的情况，导致法院无法确认侵权主体，法律文书无法送达，这些案件都变成无头案，最后只能不了了之。

现实中，因网络交易的虚拟性和网络侵权的高发性所造成的信任问题，已经成为阻碍产业发展的主要因素。近年来，网络交易侵权案件近年来开始高发。笔者身边很多人由于担心网络交易维权难，都对网购避而远之。

目前，在网络交易领域推行实名制已得到广泛认同和支持，民间呼声很高，且具备了作为试点的有利条件：首先，与网络银行系统联系密切，每笔交易都有双方参与，银行系统已建立了完善的实名制，这是技术优势；其次，国家工商总局近日公布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》，也为网络交易实名制提供了法律依据。

尽管还有税收政策不明确等因素的阻碍，网络交易将可能成为最早彻底实现实名制的领域，这将有助于增强政府管理效率，有助于规范市场和保护消费者权益，促进产业发展；更可为整个网络实行全面实名制积累经验，争取网民的理解和支持，让网络实名制真正走出政府热民间冷的局面。